Việt Nam đã trở thành một quốc gia nổi bật trong khu vực và thu hút được đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, cùng với những lợi ích mà dự án FDI mang lại còn tồn tại một số vấn đề dai dẳng như chuyển giá, trốn thuế, ô nhiễm môi trường, chuyển giao công nghệ. Để giải quyết những lo ngại này, chính phủ Việt Nam ngày càng tập trung vào công tác thẩm định và xem xét kỹ lưỡng các dự án nước ngoài để đảm bảo chúng đáp ứng các yêu cầu cần thiết. Tuy nhiên, đối với các nhà đầu tư muốn thâm nhập thị trường Việt Nam, quá trình này có thể là một trở ngại. Nếu không hiểu rõ về khuôn khổ sàng lọc FDI của Việt Nam, sẽ có nguy cơ gặp trở ngại trong việc gia nhập thị trường thành công.
Xu hướng lựa chọn dự án FDI tại Việt Nam.
Chính phủ nước sở tại phải tiến hành kiểm tra kỹ lưỡng các yếu tố cơ bản của dự án FDI để xác định tính khả thi, hiệu quả và khả thi của dự án đó trước khi đưa ra quyết định phê duyệt hoặc từ chối đơn xin đầu tư. Quá trình đánh giá nhà đầu tư, dự án đầu tư phải tính đến tình trạng pháp lý, năng lực tài chính, sự phù hợp với quy hoạch tổng thể, mức độ phù hợp về công nghệ và kỹ thuật cũng như các tác động dự kiến về kinh tế, xã hội.
Để đảm bảo các dự án FDI thành công và nước sở tại được hưởng lợi tối đa, Chính phủ Việt Nam đã thiết lập các tiêu chí cụ thể ưu tiên trong quá trình lựa chọn. Dưới sự hướng dẫn của Ngân hàng Thế giới, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam đang trong quá trình xây dựng kế hoạch FDI mới cho giai đoạn 2018-2023. Kế hoạch này tập trung nhiều hơn vào các ngành ưu tiên và chất lượng đầu tư hơn là số lượng. Dự thảo mới tìm cách thu hút đầu tư nước ngoài vào các doanh nghiệp công nghệ cao hơn là các ngành sử dụng nhiều lao động.
Phân loại dự án FDI
Dự thảo nhấn mạnh ưu tiên đầu tư FDI trong cả ngắn hạn và trung hạn. Cụ thể, những ngành có ít cơ hội cạnh tranh sẽ được ưu tiên trong thời gian tới:
+ Sản xuất/Sản xuất – OEM và nhà cung cấp thiết bị ô tô và vận tải;
+ Công nghệ thân thiện với môi trường – Tiết kiệm nước, đầu tư vào năng lượng mặt trời, gió
Nhìn về lâu dài, trọng tâm là các ngành ưu tiên phát triển kỹ năng. Những ngành này bao gồm:
+ Sản xuất – Sản xuất dược phẩm và thiết bị y tế
+ Dịch vụ – Dịch vụ bao gồm dịch vụ giáo dục và y tế, dịch vụ tài chính và công nghệ tài chính (Fintech)
+ Công nghệ thông tin và dịch vụ trí tuệ.
Bên cạnh việc ưu tiên một số lĩnh vực nhất định, Việt Nam cũng từ chối đề xuất FDI vào các ngành như nhà máy lọc dầu, xi măng và sản xuất sắt thép. Điều này phù hợp với mục tiêu tăng trưởng xanh của Việt Nam.
Quy trình thẩm định dự án có vốn đầu tư nước ngoài
Quá trình chung bao gồm các thành phần cơ bản như sau:
– Đánh giá khả năng đáp ứng:
Thành phần ban đầu của Công cụ sàng lọc đầu tư nước ngoài (FISI) quy định các điều kiện tiên quyết quan trọng mà bất kỳ nhà đầu tư nước ngoài nào xem xét hoạt động kinh doanh tại Việt Nam đều phải đáp ứng và thông qua trong quá trình đánh giá dự án. Những yêu cầu này đã được xây dựng phù hợp với pháp luật đầu tư của Việt Nam. Việc đánh giá tính đủ điều kiện bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm các chi tiết cơ bản như địa điểm, hoạt động kinh doanh và mã Phân loại sản phẩm trung tâm (CPC), cũng như các câu hỏi bắt buộc như:
+ Nhà đầu tư có hoạt động độc lập với chính phủ nước ngoài, không phải là đơn vị do chính phủ sở hữu hoặc kiểm soát không?
+ Dự án đầu tư đề xuất có phù hợp với phương án sử dụng đất đã được chính quyền địa phương phê duyệt không?
+ Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư có tuân thủ các quy định pháp luật liên quan và quy hoạch sử dụng đất của địa phương không?
– Đánh giá rủi ro:
Bước tiếp theo liên quan đến việc đánh giá các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến dự án đầu tư và quyết định xem có nên thực hiện bất kỳ biện pháp cần thiết nào để giảm thiểu chúng hay không. Điều quan trọng là phải tiến hành đánh giá rủi ro để cung cấp cho chính quyền địa phương cái nhìn sâu sắc toàn diện về cả nhà đầu tư và dự án. Thông thường, đánh giá này bao gồm các rủi ro kinh tế, xã hội và môi trường và nó đòi hỏi phải đặt ra nhiều câu hỏi khác nhau như:
+ Danh mục đầu tư trước đây hoặc thành tích hiện tại của nhà đầu tư có thể chứng minh kinh nghiệm trước đây trong hoạt động hoặc dự án kinh doanh được đề xuất không?
+ Nhà đầu tư có thể cung cấp bằng chứng về nền tảng tài chính vững chắc cho hoạt động kinh doanh của mình không?
+ Nhà đầu tư có từng bị cáo buộc không tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến lao động, sức khỏe và an toàn, đất đai và tài sản, người tiêu dùng, quyền riêng tư, chống tham nhũng và chống hối lộ hoặc bất kỳ luật nào khác quy định về tác động xã hội ở Việt Nam hoặc các quốc gia khác không? Quốc gia?
+ Đã có ai tố cáo chủ đầu tư vi phạm quy định về môi trường chưa?
– Đánh giá sự liên kết:
Khía cạnh thứ ba đánh giá tính tương thích của dự án với các tiêu chuẩn đầu tư có trách nhiệm toàn cầu và các ưu tiên của chính quyền địa phương trong việc thu hút đầu tư. Mặc dù các tiêu chuẩn này không bắt buộc các nhà đầu tư phải tuân thủ nhưng họ phải tuân thủ để đảm bảo rằng khoản đầu tư của họ vào Việt Nam thúc đẩy sự phát triển bền vững và giảm thiểu mọi tác động có hại đến con người và môi trường. Việc tuân thủ các tiêu chí này sẽ thiết lập các hoạt động đầu tư có trách nhiệm cho nhà đầu tư, giúp dự án đủ điều kiện nhận được các ưu đãi và hỗ trợ của chính quyền địa phương cho các sáng kiến FDI vì nó có thể thúc đẩy đáng kể sự phát triển bền vững của địa phương. Đánh giá sự liên kết cũng xem xét kỹ lưỡng ba khía cạnh chính: kinh tế, xã hội và môi trường. Một số câu hỏi bao gồm:
+ Dự án có quy hoạch ưu tiên tuyển dụng người dân ở xã, phường nơi dự án tọa lạc không?
+ Dự án có đòi hỏi phải chuyển giao bất kỳ công nghệ hoặc thông số kỹ thuật sản xuất nào cho các nhà cung cấp địa phương không?
+ Chủ đầu tư có cam kết tuân thủ các tiêu chuẩn lao động quốc tế về giờ làm việc, thời gian nghỉ ngơi, nghỉ ốm, nghỉ có lương không?
+ Nhà đầu tư có thực hiện các quy trình hiệu quả để giám sát, ngăn ngừa, giảm thiểu và khắc phục ô nhiễm không khí, nước, đất và đất không?
Phần kết luận
Tóm lại, bất kỳ nhà đầu tư nào muốn kinh doanh tại Việt Nam đều phải tiến hành thẩm định như một bước thiết yếu. Sự thẩm định chặt chẽ là chìa khóa để giảm thiểu rủi ro, tăng cường cơ hội kinh doanh và cuối cùng đạt được kết quả đầu tư thành công. Hơn nữa, các nhà đầu tư cần phải chính xác và kỹ lưỡng trong việc đánh giá các khía cạnh pháp lý, tài chính, vận hành, môi trường và xã hội liên quan đến dự án. Ngoài ra, bằng cách kiểm tra kỹ lưỡng từng lĩnh vực này, các nhà đầu tư có thể đưa ra quyết định sáng suốt và giảm thiểu mọi thách thức hoặc cạm bẫy tiềm ẩn có thể phát sinh. Ngoài ra, làm việc với các chuyên gia địa phương và thu hút các bên liên quan là rất quan trọng để có được thông tin chính xác và đảm bảo tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn và chuẩn mực văn hóa của Việt Nam bằng cách thực hiện chiến lược thẩm định toàn diện.
Đội ngũ chuyên gia và nhân viên của Harley Miller luôn phấn đấu cung cấp các giải pháp tối ưu để mang lại sự hài lòng cho khách hàng khi sử dụng dịch vụ pháp lý.
Công ty luật TNHH Harley Miller “HMLF”
Trụ sở: 412 Nguyễn Thị Minh Khai, Phường 05, Quận 3, TP Hồ Chí Minh.
Số điện thoại: 0937215585
Website: hmlf.vn Email: miller@hmlf.vn
