Ngày nay, rất dễ dàng bắt gặp các sản phẩm thực phẩm nhập khẩu như bánh, kẹo, nước trái cây tại các cửa hàng tạp hóa, siêu thị Việt Nam. Tuy nhiên, họ phải trải qua một thủ tục cụ thể để tuân thủ các quy định và đảm bảo chất lượng, an toàn cho người tiêu dùng để bán cho các sản phẩm nhập khẩu thực phẩm đó trong nước. Bài viết này nhằm mục đích nêu bật một số khía cạnh pháp lý của việc nhập khẩu sản phẩm thực phẩm từ nước ngoài và những cân nhắc liên quan mà các nhà nhập khẩu nên lưu ý.
Định nghĩa
Theo quy định của pháp luật, thực phẩm được phân loại là sản phẩm được tiêu thụ ở dạng tự nhiên hoặc sản phẩm đã qua sơ chế, bảo quản để tiêu thụ. Tuy nhiên, nó không bao gồm mỹ phẩm, thuốc lá và dược phẩm. Hơn nữa, có những sản phẩm thực phẩm phục vụ các mục đích ngoài việc chỉ đơn giản là cung cấp chất dinh dưỡng hàng ngày. Thay vào đó, người tiêu dùng có thể lựa chọn thực phẩm chức năng hay còn gọi là thực phẩm tốt cho sức khỏe để bổ sung nhu cầu ăn uống cho những mục đích cụ thể.
Điều kiện nhập khẩu thực phẩm từ nước ngoài
Trước khi nhập khẩu thực phẩm vào Việt Nam, nhà sản xuất phải xác định dự kiến lưu thông, phân phối tại Việt Nam dựa trên loại thực phẩm, điển hình được xác định bởi công thức và thành phần sử dụng trong sản phẩm. Quyết định này có ý nghĩa vô cùng quan trọng vì nó chi phối các thủ tục chính xác phải tuân thủ để xác định tính đủ điều kiện của sản phẩm nhập khẩu để phân phối tại Việt Nam. Hiện nay, có 2 thủ tục áp dụng cho sản phẩm nhập khẩu: (2.1) thủ tục tự khai báo và (2.2) đăng ký tờ khai sản phẩm.
Tự khai
a. Thực phẩm trong phạm vi áp dụng
Áp dụng cho thực phẩm đóng gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ bảo quản thực phẩm, vật liệu đóng gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.
Tuy nhiên, đối với sản phẩm, nguyên liệu sản xuất, nhập khẩu chỉ được sử dụng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ sản xuất nội bộ của tổ chức, cá nhân không tiêu thụ tại thị trường trong nước được miễn thủ tục này.
b. Hồ sơ đăng ký tờ khai sản phẩm nhập khẩu
Phòng thí nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp tiêu chuẩn ISO 17025 cấp kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong vòng 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ. Kết quả này bao gồm các tiêu chí an toàn dựa trên chỉ số an toàn của Bộ Y tế. Trong trường hợp chưa có quy định của Bộ Y tế, kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm được công bố dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro theo quy định quốc tế hoặc tiêu chí an toàn do tổ chức, cá nhân thiết lập thông qua tiêu chuẩn tương ứng.
Thủ tục đăng ký công bố sản phẩm
a. Thực phẩm trong phạm vi áp dụng
– Nhóm thực phẩm áp dụng là thực phẩm bảo vệ sức khỏe, dinh dưỡng y tế và thực phẩm dành cho chế độ ăn đặc biệt.
– Có các lựa chọn dinh dưỡng dành riêng cho trẻ sơ sinh đến 36 tháng tuổi.
– Các nhà nghiên cứu phát hiện ứng dụng mới của phụ gia thực phẩm hỗn hợp không có trong danh mục được phép sử dụng trong thực phẩm hoặc không đạt tiêu chuẩn quy định của Bộ Y tế.
b. Hồ sơ đăng ký tờ khai sản phẩm nhập khẩu
– Cơ quan có thẩm quyền nơi xuất xứ/xuất khẩu cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do, Giấy chứng nhận xuất khẩu hoặc Giấy chứng nhận y tế. Nội dung an toàn có trong các chứng nhận này đảm bảo an toàn cho người sử dụng sản phẩm và cho phép bán hàng không hạn chế trên thị trường của nhà sản xuất/nhà xuất khẩu.
– Phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp tiêu chuẩn ISO 17025 cấp kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong vòng 12 tháng trước ngày nộp hồ sơ. Kết quả này bao gồm các tiêu chí an toàn, được thiết lập trên cơ sở các chỉ số an toàn do Bộ Y tế quy định. Tuân theo nguyên tắc quản lý rủi ro được nêu trong các quy định quốc tế, các chứng chỉ này được cấp bởi các cơ quan có liên quan. Trong trường hợp chưa có quy định cụ thể của Bộ Y tế, kết quả được xác định dựa trên tiêu chí an toàn do tổ chức, cá nhân công bố. Việc gửi có thể bao gồm bản gốc hoặc bản sao có chứng thực của những kết quả này.
– Bằng chứng khoa học chứng minh công dụng của sản phẩm hoặc của các thành phần tạo nên công dụng đã công bố (bản chính hoặc bản sao có chứng thực của tổ chức, cá nhân). Khi sử dụng bằng chứng khoa học về việc sử dụng các thành phần của sản phẩm để phát huy công dụng của sản phẩm thì liều dùng hàng ngày của sản phẩm ít nhất phải lớn hơn hoặc bằng 15% thành phần nêu trong tài liệu.
Một số vấn đề liên quan nhà đầu tư nước ngoài cần lưu ý
Việt Nam có những quy định nghiêm ngặt về nhập khẩu thực phẩm từ nước ngoài để đảm bảo an toàn thực phẩm và bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Một số điều kiện và vấn đề liên quan mà nhà đầu tư nước ngoài cần quan tâm khi nhập khẩu thực phẩm vào Việt Nam bao gồm:
– Đạt tiêu chuẩn: Thực phẩm nhập khẩu phải đạt tiêu chuẩn chất lượng, an toàn do Bộ Y tế Việt Nam quy định. Vì vậy, các nhà đầu tư nước ngoài nên đảm bảo rằng thực phẩm họ nhập khẩu tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn liên quan.
– Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm: Nhà đầu tư nước ngoài phải có giấy chứng nhận an toàn thực phẩm do cơ quan có thẩm quyền tại nước xuất khẩu cấp.
Ghi nhãn và đóng gói phù hợp: Việc ghi nhãn tất cả thực phẩm nhập khẩu bằng tiếng Việt là bắt buộc. Nhãn phải ghi rõ tên sản phẩm, nước xuất xứ, ngày sản xuất, hạn sử dụng cũng như các thông tin cần thiết khác.
Ngoài ra, bao bì phải bảo vệ thực phẩm khỏi bị hư hại và đảm bảo rằng nó vẫn an toàn và ở tình trạng tốt trong quá trình vận chuyển.
– Tuân thủ thủ tục hải quan: Nhà đầu tư nước ngoài phải tuân thủ thủ tục hải quan và nộp các loại thuế, phí bắt buộc trong quá trình nhập khẩu sản phẩm thực phẩm.
– Sử dụng chất phụ gia: Thực phẩm nhập khẩu không được chứa chất phụ gia bị cấm hoặc vượt quá giới hạn cho phép của chất phụ gia. Việc sử dụng phụ gia phải tuân thủ quy định của Việt Nam.
– Truy xuất nguồn gốc và thu hồi: Nhà đầu tư nước ngoài cần có hệ thống truy xuất nguồn gốc của thực phẩm nhập khẩu và tiến hành thu hồi nếu có lo ngại về an toàn.
– Nhà đầu tư nước ngoài cần phối hợp với các cơ quan hữu quan của Việt Nam để đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn và chất lượng.
Các vấn đề liên quan khác
Về thủ tục tự công bố và đăng ký bản công bố sản phẩm:
Trường hợp thay đổi tên gọi, xuất xứ, cấu tạo thành phần của sản phẩm thì tổ chức, cá nhân phải khai báo lại sản phẩm. Ngoài ra, đối với những thay đổi khác phải gửi thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có liên quan về những sửa đổi cần thiết. Các tổ chức, cá nhân kịp thời sửa đổi sản phẩm sản xuất, kinh doanh sau khi gửi thông báo.
Đối với nhãn sản phẩm nhập khẩu:
Ngoài việc tuân thủ các quy định chung về nhãn, tổ chức, cá nhân kinh doanh còn phải thực hiện các thông tin trên nhãn bao gồm tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân, tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân tự công bố hoặc đăng ký bản công bố sản phẩm. .
Phần kết luận
Tóm lại, các nhà đầu tư nước ngoài muốn nhập khẩu thực phẩm từ nước ngoài vào Việt Nam phải hiểu rõ các quy định nghiêm ngặt về an toàn thực phẩm. Họ phải tuân thủ các điều kiện do Bộ Y tế Việt Nam đưa ra, đồng thời tích cực cộng tác với chính quyền địa phương để đảm bảo tuân thủ. Hơn nữa, việc đáp ứng các quy định này sẽ cho phép các nhà đầu tư nước ngoài nhập khẩu sản phẩm thực phẩm vào Việt Nam một cách an toàn và hơn nữa, đóng góp cho ngành công nghiệp thực phẩm đang phát triển của đất nước.
Đội ngũ chuyên gia và nhân viên của Harley Miller luôn phấn đấu cung cấp các giải pháp tối ưu để mang lại sự hài lòng cho khách hàng khi sử dụng dịch vụ pháp lý.
Công ty luật TNHH Harley Miller “HMLF”
Trụ sở: 412 Nguyễn Thị Minh Khai, Phường 05, Quận 3, TP Hồ Chí Minh.
Số điện thoại: 0937215585
Website: hmlf.vn Email: miller@hmlf.vn
